以：用在单纯的方位词前，表示时间、方位、数量的界限，如以前、二十岁以下。表示用、拿，如以少胜多、以毒攻毒。表示因如何以知之，不以人废言。表示目的，如以待时机。表示于、在，如中华人民共和国以；949年；0月；日宣告成立。也作连词，同“而”，如城高以厚。
近：常指距离短、现在以前不久的时间、亲密、差别小、浅显等意。
有：字既为“又”的通假字，还可以作为为哲学名词来理解的，词义也很丰富，可表存在，所属，发生等词义。可为动词、形容词、副词等词性。
德：本意为顺应自然，社会，和人类客观规律去做事。不违背自然规律发展去发展社会，提升自己。
以近：1、以近，指铁路、航空等线路上比某个车站或机场近的。如:从北京到广州,经过郑州、武汉、长沙,郑州、武汉、长沙都是广州以近的地方。
有德：1、有德行。谓道德品行高尚，能身体力行。《周礼·春官·大司乐》：“凡有道者有德者，使教焉。”郑玄注：“德，能躬行者。”《论语·宪问》：“子曰：‘有德者必有言，有言者不必有德。’”唐韩愈《论孔戣致仕状》：“七十求退，人臣之常礼。若有德及气力尚壮，则君优而留之。”2、指有德行的人。《左传·僖公二十八年》：“有德不可敌。”《礼记·礼器》：“是故昔先王尚有德，尊有道，任有能。”孙希旦集解：“有德，谓有德行者。”
民劳（佚名）
敬慎威仪，以近有德。民亦劳止，汔可小愒。惠此中国，俾民忧泄。无纵诡随，以谨丑厉。式遏寇虐，无俾正败