公：从八从厶。平分也。分其厶以与人为公。——《韩非子·五蠹》字义：1.正直无私，为大家利益。2.共同的，承认的国家，社会，大众，全世界。3.让大家知道。4.封建制度最高爵位。5.敬辞，尊称男子。6.雄性的。7.对长辈和年老人的称呼。8.姓。
道：形声。从辵,首声。本义供行走的道路；道,所行道也。--《说文》；一达谓之道。--《尔雅》；道坦坦。--《易·履》；百夫有洫,洫上有途,千夫有浍,浍上有道,万夫有川,川上有路。--《周礼·地官·遂人》。注途容车一轨道容二轨,路容三轨。；大道甚夷,而民好径。--《老子》五十三章；道听而途说。--《论语·阳货》；从此道至吾军,不过二十里耳。--《史记·项羽本纪》；道渴而死。--《山海经·海外北经》；今天大雨,道不通,度已失期。--《史记·陈涉世家》
为：多音字，一般表示做（作为），表示为某人做某事。有时也表示被动。
谁：形声。从言,隹声。金文字形,象鸟在叫。；哪个人或哪些人；莫愁前路无知己,天下谁人不识君--唐·高适《别董大》
平：1.不倾斜，无凹凸，像静止的水面一样：～地。～面。～原。2、均等：～大雪纷飞。抱打不～。公～合理。3、与别的东西高度相同，不相上下：～列。～局。～辈。4、安定、安静：～安。～服。5、治理，镇压：～定。6、抑止（怒气）：他把气～了下去。7、和好、讲和：“宋人及楚人～”。8、一般的，普通的：～民。～庸。～价。～凡。9、往常，一向：～生（．从来；．终身）。～素。；0、汉语四声之一：～声。～仄。1.姓。；2、〔～假名〕日本文所用的草书字母。；3、古同“评”，评议。
公道：公道是汉语词汇，解释为公正的道理，大公无私的道理。
行路难·世事浇浮后（朱庆馀）
人心不自足，公道为谁平。德丧淳风尽，年荒蔓草盈。堪悲山下路，非只客中行。